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移民欧洲国家欲拒还迎

由用户“wwwee420”分享发布 发布时间:2006-06-20

这是一篇关于移民欧洲国家,移民:欧洲国家欲拒还迎,欧洲最开放的国家的文章。担心移民造成社会影响的情绪弥漫欧洲,反移民的极端言论更不绝于耳。然而,随着人口老化问题加剧,以及经济全球化发展,欧洲国家又不能拒绝移民。它们需要移民作为劳动力和人才补

6月11日,在《星期日泰晤士报》上,一位名叫帕里的英国国防部高级官员预言,“摧毁英国,甚至欧洲的将是蜂拥而至的外来移民。”他将移民从第三世界大量涌入称为“逆向殖民”。他说,如果不采取措施,这些难以被同化的移民将破坏西方的文明环境,“好像当年罗马帝国面对哥特人这些野蛮人入侵的情况”。

帕里的论调并不陌生。近年来,随着主要来自非洲、中东等国的外来移民大批涌入,以及欧洲经济复苏乏力,担心移民造成社会影响的情绪弥漫欧洲,反移民的极端言论更不绝于耳。

然而,随着人口老化问题加剧,以及经济全球化发展,欧洲国家又不能拒绝移民。它们需要移民作为劳动力和人才补充。于是人们看到的是欧洲国家对移民“欲拒还迎”。

移民太多惹原住人群反感

近年来外来移民在欧洲增长迅速。以前,希腊被认为是欧洲种族最单一的国家之一,全国98%的人口是希腊族,但如今,全希腊1/10人口、雅典中心城区1/5人口出生在外国。在英国,外来移民已占到人口总数的7.53%。在德国和法国,这一比例已达10%左右。移民问题专家安娜·特里安达菲利杜表示:“一些人认为,移民比例的极限大约为10%。”

移民数量太多早已引起当地人不满。他们常常将经济和社会问题与移民联系起来。他们认为,移民夺取了本就不多的就业机会,摊薄了一再下降的社会福利,引发社会治安问题等等。在比利时,“摩洛哥人”甚至成为一句骂人的话。一位欧洲议员也曾经向媒体明言,欧洲大部分政客都对移民非常反感,只不过他们不敢直说。另外,意大利《共和国报》文章称,“40%的意大利人认为有些移民对社会治安构成威胁。”

在德国,由于经济不景气,殴打和向有色人种吐唾沫的事情在东部时有发生。

“来得太多同化太慢”

移民给原住人群带来影响由来已久。然而,使舆论真正关注移民问题的还是英、法发生了移民卷入的暴力事件。

去年7月,伦敦市区3处地铁同时发生爆炸,造成重大人员伤亡。经警方查明,这些爆炸案的实施者都是英裔穆斯林。去年10月至11月,法国非裔第二、三代移民挑起骚乱,从巴黎蔓延至全国近300个城镇,德国、比利时等地也受到波及。

英法的移民同化模式各具特色,且受到广泛认可,此番竟遭逢现实的无情挑战;两国又处于欧盟核心,其今日的问题明天就可能发生在其他欧盟国家身上。于是,关于移民问题的反思兴起。“外来移民来得太多太快,同化得却太慢。”一位欧洲学者这样向媒体说。

移民受同化的困难有社会经济范畴的因素。以欧洲移民人数最多的法国为例,在教育方面,移民的孩子比法国孩子进入初中、普通高中大学的机会要少一些,法国中产阶级家庭也会采取各种各样的方式,避免自己的孩子进入移民孩子比例高的学校;在住房方面,凡是最贫穷的法国人集中的住宅区,移民人数也最多;然而,对于移民的歧视主要表现在就业上,尽管在招聘时歧视移民会受到法律制裁,但是雇主有很多隐蔽的做法可以避开法律……

同化困难也有文化差异的影响。例如在法国文化里,一些宗教常被视为“不可被同化”,一些例如妇女地位、生活方式等风俗习惯上的差异,也拉开了法国人和移民在感情上的距离。学者罗伯特·雷肯在《欧洲愤怒的穆斯林》一文中说,“对于那些孤独的穆斯林后代,欧洲扮演了主人的角色。在名义上,这些穆斯林的后代是欧洲的公民,但在文化和社会方面,他们仍然被隔离在外。”

调整政策:边收紧边挑选

如今在欧洲,人们对究竟该采用哪种同化模式莫衷一是。在此情况下,各国唯有先收紧移民政策,从接纳移民的阶段入手,缓解移民过多的压力。

该法案贯彻了萨尔科齐变“被动接受移民”为“主动选择移民”的主张,提出对高学历、高技术移民进行有选择的接纳。英国将于明年起,对技术移民引入“计分制”,防范滥用政治庇护等,以确保有计划地吸收高素质的技术人才,同时加强边界控制电子化,严防非法移民。就连欧洲最开放的国家荷兰,移民政策也正趋于强硬,不会讲荷兰语的人被移民考试拒之门外……

尽管采用种种方式提高移民门槛,但欧洲不能拒绝移民。

据媒体报道,未来25年内,欧盟25个成员国当中,25岁至54岁年龄层的人口将减少2500万,而55岁至64岁年龄层的人口将增加近900万。如果没有每年数十万的外来移民,欧洲发展将难以为继,“零移民”政策在欧洲不会有市场。但综观各国修订移民法可以看出,新法均越来越有利于技术人才的引入,而家庭团聚等“含金量”不突出的移民,难以从新法中受益。

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